一、背景依据
为贯彻落实《云南省残疾预防和残疾人康复规定》（省政 府令第221号）和文山州人民政府办公室关于印发《文山州贯 彻落实〈云南省残疾预防和残疾人康复规定〉实施方案》的通 知（文政办发〔2021〕127号）文件精神，进一步预防残疾的 发生，减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残 疾人平等、充分地参与社会生活和乡村振兴建设，结合我县实 际，制定本实施方案。
二、主要内容
1、强化制度建设，推动残疾预防。坚持普遍预防和重 点防控相结合，开展以社区和家庭为基础、以一级预防为重点 的三级残疾预防工作。综合运用医学、经济、法律、社会等手 段，针对主要致残因素、高危人群采取专门措施，有效降低残 疾发生率。
2、深化服务内涵，提升康复效能。坚持保障基本，促 进公平健康。建设适应多元化需求、上下联动、衔接互补的残 疾人康复服务体系，推动康复服务从规模扩张的粗放型发展转 变到质量效益提升的绿色节约式发展。
三、工作要求。
1、加强组织领导。各乡（镇、场）、各有关部门要加 强组织领导，健全工作协调机制，切实做好残疾预防和残疾人 康复工作。各乡（镇、场）、各有关部门要将贯彻落实《云南 省残疾预防和残疾人康复规定》纳入本单位工作重点，切实做 到与重点工作同部署、同安排、同推进；要将残疾预防重点干 预、残疾人家庭医生签约服务和残疾人精准康复服务纳入基本 公共服务清单，并将残疾预防和残疾人康复工作分项目分任务 列入政府民生计划实施，推动解决残疾预防和残疾人康复工作 重大问题，确保残疾预防和残疾人康复配套政策落地见效。县 残联要发挥好统筹协调作用，协调相关部门按照职能职责做好 残疾预防和残疾人康复工作。
2、加大资金投入。把残疾预防和残疾人康复工作经费 纳入财政预算，残疾人就业保障金、彩票公益金按规定支持和 用于残疾人康复。推动将更多的医疗康复项目纳入基本医保支 —12— 付范围。按照医疗救助有关规定，对经基本医疗保险、大病保 险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗 救助。
3、开展督查检查。县政府残疾人工作委员会对本实施 方案落实情况开展进程监测，重大问题及时向县人民政府报 告。各有关部门要按照职责分工，建立流程规范、责任明确、 跟踪落实的督查制度，加大督促检查和跟踪问效力度，并探索 采取第三方评估方式，对各有关部门落实残疾预防重点干预、 残疾人家庭医生签约服务等工作情况进行综合评估。
4、强化宣传引导。各乡（镇、场）、各有关部门要运 用各种方式广泛开展宣传教育活动，加大《云南省残疾预防和 残疾人康复规定》的普及力度，通过正面宣传、舆论监督和科 学引导，增进全社会参与残疾预防和残疾人康复的积极性、主 动性、自觉性，营造良好的氛围。
马政办发〔2022〕4号 马关县人民政府办公室关于印发《马关县贯彻落实〈云南省残疾预防和残疾人康复规定〉实施方案》的通知
